山东莱州：2020年鼓励实施多种清洁能源替代

政府采购信息（caighou2003.com）消息：日前山东莱州市人民政府发布对市政协十四届四次会议第40-1号提案的答复，答复称莱州市2019年承担省级下达的农村地区清洁取暖建设改造任务1780户。截止目前，全市共有139个村居，以集中供热、电采暖等方式完成1921户清洁取暖建设改造任务，完工率178%。城区共有龙泰热电、明阳热力、元辰能源三处供热热源，龙泰热电、明阳热力燃煤锅炉均已达到超低排放，现城区供暖已全部实现清洁供暖。同时，多种方式鼓励市民自主购买清洁煤炭，将煤炭经营企业清洁煤炭销售量纳入统计，实行月调度。

    答复称要继续推广新能源。一是加快热源清洁化改造。农村地区清洁取暖以双替代方式为主，鼓励成片连方进行建设改造，鼓励以地热能、太阳能、空气能、生物质能等为热源的取暖方式。二是推进建筑效能提升。鼓励农村房屋按照节能标准进行建设或实施节能改造，提升围护结构保温性能，降低取暖能耗，改善取暖效果。

    2020年全市继续推进农村散煤压减替代，争全面完成烟台市下达我市的推广任务，大力推广洁净燃料（包括洁净型煤、无烟煤等）。引导乡镇政府机关、学校、养老院、居民小区等集体或单位，通过天然气、电等清洁能源，实现部分或全部替代煤炭，减少有害气体排放。鼓励实施多种清洁能源替代。充分发挥当地资源优势，宜气则气，宜电则电，有效利用清洁能源，提高清洁采暖比重。

    详情如下：

    对市政协十四届四次会议第40-1号提案的答复

    尊敬的毛磊、王伟英、焦学军、任新章、刘林刚、张林林、宿伟伟、徐英芹、王海平、赵继昌、王璀琳委员：

    您好，您提出的《关于加快农村“煤改电”计划实施的建议》的提案收悉，非常感谢您对莱州市清洁取暖提出的相关建议。现答复如下：

    莱州市深入贯彻落实省、烟台市关于加快推进冬季清洁取暖的各项决策部署，将实施清洁取暖作为落实乡村振兴战略的重要内容、助推新旧动能转换重大工程的有效载体，制定了《莱州市农村地区清洁取暖实施方案》，进一步优化调整我市农村地区取暖用能结构、提高取暖清洁化水平、改善人民群众生活质量。

    一、主要成效

    2019年我市承担省级下达的农村地区清洁取暖建设改造任务1780户。截止目前，全市共有139个村居，以集中供热、电采暖等方式完成1921户清洁取暖建设改造任务，完工率178%。我市城区共有龙泰热电、明阳热力、元辰能源三处供热热源，龙泰热电、明阳热力燃煤锅炉均已达到超低排放，现城区供暖已全部实现清洁供暖。同时，多种方式鼓励市民自主购买清洁煤炭，将煤炭经营企业清洁煤炭销售量纳入统计，实行月调度。

    二、主要做法

    （一）精心部署，明确任务。农村地区清洁取暖工作是我市重点工作，根据《山东省冬季清洁取暖规（2018-2022年）》，结合我市实际，制定了《莱州市农村地区清洁取暖实施方案》和《莱州市2019年推广清洁煤炭财政补贴办法》等，将全市2019年建设任务分解到各镇街，明确分工、责任到人。将任务层层分解，落实到乡镇、村、户、项目单位，明确乡镇负责人，村委联系人，建立了一级抓一级、层层抓落实的推广机制。

    （二）工作措施，推广路径。一是加快热源清洁化改造。农村地区清洁取暖以双替代方式为主，鼓励成片连方进行建设改造，鼓励以地热能、太阳能、空气能、生物质能等为热源的取暖方式。二是推进建筑效能提升。鼓励农村房屋按照节能标准进行建设或实施节能改造，提升围护结构保温性能，降低取暖能耗，改善取暖效果。

    （三）强化宣传，营造浓厚氛围。各镇政府充分利用驻地大型显示屏、“村村响”、横幅标语、宣传单等多种形式，大力宣传散煤清洁化治理工作的严肃性、紧迫性和必要性，做到了道路上有横幅、屏幕上有影像、喇叭上有声音、家庭中有传单，实现了治理工作入耳入脑、形势严峻、政策严厉、措施严格的舆论氛围，为专项工作治理实施奠定了舆论基础。

    三、2020工作计划

    一是2020年全市继续推进农村散煤压减替代，争全面完成烟台市下达我市的推广任务，大力推广洁净燃料（包括洁净型煤、无烟煤等）。引导乡镇政府机关、学校、养老院、居民小区等集体或单位，通过天然气、电等清洁能源，实现部分或全部替代煤炭，减少有害气体排放。

    二是组织各镇街大力推广高效清洁炉具。依靠政策引导、市场调控、效益吸引，推动农村能源清洁开发利用可持续发展。

    三是鼓励实施多种清洁能源替代。充分发挥当地资源优势，宜气则气，宜电则电，有效利用清洁能源，提高清洁采暖比重。组织开展煤改电、煤改太阳能、煤改地热、煤改天然气等多模式多途径清洁采暖，探索推广一批技术先进、经济适用的应用模式。